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                                                          发稿时间:2020-05-31 10:49:05

                                                          公众对于房地产税关注颇多,却误解甚深。房产税不是什么新税种,1986年的《中华人民共和国房产税暂行条例》,明确规定征收房产税,只不过对于“个人所有非营业用的房产”免征,也就是说企业和商铺一直都要交房产税,而居民住宅免征房产税。

                                                          二是提高共享税地方分享比例,比如个人所得税目前地方分享40%,有提升空间;截至当地时间21日16点,巴西新冠肺炎累计确诊296033例,列世界第三,而巴西疫情的“震中”位于圣保罗州。圣保罗州总人口约4600万,是巴西工商及金融业重镇,该州国民生产总值占巴西全国的三成多。截至当地时间20日,该州新冠肺炎确诊病例数为69859例,占全巴西患者总量的近四分之一。由于患者众多、增长迅速,目前该州的公共卫生系统岌岌可危。

                                                          税收流失严重,是我国个人所得税比重较低(历年最高8.87%,2019年6.58%)的主要原因。提高直接税比重的关键之一,就是提高个人所得税比重。从长远来看,将经营所得纳入综合所得,并降低最高边际税率、简化级次,是减少个人所得税流失,提高个人所得税比重,实现“量能负担”、税负公平的必由之路。

                                                          改革方向:完善直接税制度并逐步提高其比重,从重企业到重个人

                                                          截至2020年5月19日7时,内蒙古自治区累计报告本土确诊病例2例,治愈出院1例;境外输入确诊病例139例(俄罗斯90例、英国22例、法国19例、美国4例、西班牙2例、瑞典2例),治愈出院121例。现有本土确诊病例1例,境外输入确诊病例18例。

                                                          “营改增”之后,地方政府缺失了最为重要的主体税种营业税,在经济下行压力加大、财政收入增长乏力的背景下,地方财力非常紧张。地方政府为开拓财源,往往依赖“卖地”、发债,甚至靠交警贴罚单“冲业绩”,不规范行为时有发生。

                                                          圣保罗州从今年3月24日开始实施隔离政策,虽然疫情有所控制但经济也受到了严重的拖累,据经济学家最新预测,今年巴西的国民生产总值将下降5.15%,失业率也已经从去年第四季度的10.9%上升到今年第一季度的12.2%,已经对1290万人造成了影响。

                                                          据圣保罗州的官方公报20日公布,随着疫情的蔓延,圣保罗州对病床的需求正迅速增长,所剩的重症病床难以应对日益增长的新冠肺炎患者。如不采取措施,圣保罗州公共卫生系统的崩溃肯定会在三周内发生。为缓解公卫系统压力,政府计划向私立医院租用1500张重症病床和3000张普通病床。预计租金分别为每张重症病床每天1600雷亚尔(汇率按照1.27计算约合2032人民币),每张普通病床每五天1500雷亚尔(汇率按照1.27计算约合1905人民币)。

                                                          比如,改革并未解决富人群体个人所得税大量流失的问题,只在一定程度上堵塞了劳务报酬所得税流失的漏洞,使得依靠知识、技能获取较多劳务报酬的高知群体税负明显上升。而这一群体中年收入过百万的佼佼者,可能要面对45%的最高边际税率。但这些人,并不是真正意义上的富人,而恰恰是国家着力培育的中产阶级。受到新个税法“精准打击”的高知群体,必然会寻求降低税负的方法,而继续分类征收且税负明显降低的“经营所得”,刚好为他们指了一条明路,这将成为新个税法下税收流失的关键问题。

                                                          《意见》提出,要“建立和完善综合与分类相结合的个人所得税制度”。2018年的个人所得税改革,迈出了从分类征收向综合与分类相结合征收转变的第一步,将工资薪金、劳务报酬、稿酬和特许权使用费四种所得,合并为综合所得按年汇总纳税,初步建立了综合与分类相结合的个人所得税制度。这一改革使绝大多数人税负明显降低,一定程度上减少了税收流失,促进了公平,但与真正完善的个人所得税制度相比仍有明显差距。